Licencia de Funcionamiento — Municipalidades
Municipalidades del Perú
La licencia de funcionamiento es la autorización municipal obligatoria para abrir y operar un establecimiento comercial, industrial o de servicios. Regulada por la Ley 28976 — Marco de Licencia de Funcionamiento, es emitida por la municipalidad distrital donde se ubica el local.
Requisitos para la licencia de funcionamiento
Documentos exigidos según la Ley 28976 — Marco de Licencia de Funcionamiento.
Formulario proporcionado por la municipalidad que incluye datos del solicitante, del establecimiento, giro del negocio y área del local.
Documento de identidad vigente del titular (persona natural) o del representante legal (persona jurídica). Copia simple.
Para personas jurídicas (empresas): vigencia de poder del representante legal expedida por SUNARP con una antigüedad no mayor a 30 días calendario.
Declaración jurada que certifica el cumplimiento de las condiciones de seguridad del establecimiento.
Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones. Hasta 100 m²: ITSE básica ex officio (exonerada). De 100 a 500 m²: ITSE básica. Más de 500 m²: ITSE de detalle.
Cómo obtener la licencia de funcionamiento
Sigue estos pasos para tramitar la licencia municipal de tu negocio.
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1
Verificar zonificación compatible
Antes de firmar un contrato de alquiler o iniciar obras, verifica que la zonificación del predio sea compatible con el giro de tu negocio. Solicita el certificado de zonificación y vías en la municipalidad provincial.
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2
Reunir documentos
Prepara la solicitud con carácter de declaración jurada, copia de DNI o carné de extranjería, vigencia de poder (si eres persona jurídica) y declaración jurada de condiciones de seguridad.
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3
Presentar solicitud en mesa de partes o plataforma virtual
Presenta el expediente completo en la mesa de partes de la municipalidad distrital donde se ubica el local. Algunas municipalidades permiten el trámite virtual.
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4
Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones (ITSE)
La municipalidad programa la inspección ITSE según el área del local. Locales de hasta 100 m² tienen ITSE básica ex officio (la municipalidad la realiza de oficio). Locales mayores requieren ITSE previa.
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5
Evaluación y emisión (15 días hábiles)
La municipalidad evalúa el expediente y emite la licencia en un plazo máximo de 15 días hábiles. Si no hay respuesta en ese plazo, aplica el silencio administrativo positivo.
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6
Recoger la licencia de funcionamiento
Recoge tu licencia de funcionamiento en la municipalidad. Debe exhibirse en un lugar visible del establecimiento.
Costos de la licencia de funcionamiento
Pago — Licencia de Funcionamiento
Consejos y datos útiles
Verifica primero la compatibilidad de uso con el certificado de zonificación y vías. Esto evitará que inviertas en un local donde no está permitido tu giro de negocio.
Los locales de hasta 100 m² tienen ITSE básica ex officio: la municipalidad la realiza de oficio sin costo adicional ni trámite previo para el solicitante.
La licencia de funcionamiento es indefinida, salvo que cambies de giro comercial, amplíes el área o cambies de local. No requiere renovación.
Si la municipalidad no responde en 15 días hábiles, aplica el silencio administrativo positivo: la licencia se considera aprobada automáticamente.
Errores comunes al tramitar la licencia
No verificar la zonificación antes de alquilar el local. Si la zonificación no es compatible con tu giro de negocio, la licencia será denegada y habrás invertido en vano.
Operar sin licencia de funcionamiento. Las multas por operar sin licencia pueden superar 1 UIT y la municipalidad puede clausurar tu local temporal o definitivamente.
No cumplir con las condiciones de seguridad. Si la ITSE detecta incumplimientos en seguridad (extintores, señalización, salidas de emergencia), la licencia no será emitida hasta subsanar las observaciones.
Preguntas sobre licencia de funcionamiento
¿La licencia de funcionamiento es permanente?
Sí. Según la Ley 28976, la licencia de funcionamiento tiene vigencia indeterminada (es permanente). Solo se requiere tramitar una nueva licencia si cambias de giro comercial, amplías el área del local o te mudas a otro establecimiento. No necesitas renovarla periódicamente.
¿Qué pasa si opero sin licencia de funcionamiento?
Operar sin licencia de funcionamiento es una infracción municipal que puede acarrear multas significativas (que varían según la municipalidad), clausura temporal del local y en casos reincidentes, clausura definitiva. Además, no podrás emitir comprobantes de pago válidos ni acceder a ciertos servicios financieros.
¿Puedo tramitar la licencia de funcionamiento virtualmente?
Algunas municipalidades han implementado plataformas digitales para iniciar el trámite de forma virtual. Sin embargo, la Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones (ITSE) generalmente requiere presencia física en el local. Consulta la página web de tu municipalidad distrital para verificar si ofrecen esta opción.
Información útil — Municipalidades
Horario puede variar por municipalidad
o consulta en gob.pe/municipalidades
Marco de Licencia de Funcionamiento
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