Calculadora de licencia de funcionamiento: nivel de riesgo ITSE y costo por distrito

Estima tu nivel de riesgo ITSE, si te inspeccionan antes o después de abrir, y cuánto cuesta el trámite en tu distrito

Guía completa de la licencia de funcionamiento

Antes de abrir un negocio necesitas la licencia de funcionamiento de tu municipalidad. Su costo, el momento de la inspección de seguridad (ITSE) y hasta si puedes operar de inmediato dependen del nivel de riesgo de tu local. Con esta herramienta estimas tu nivel de riesgo, sabes si la ITSE es antes o después de abrir, cuánto cuesta el trámite en distritos de Lima que verificamos uno por uno, y qué conceptos la municipalidad no te puede cobrar por ley.

Última actualización29 de julio de 2026

Tipo de herramientaCalculadora interactiva

Base legalLey 28976 (art. 15) y D.S. 002-2018-PCM (Reglamento ITSE)

Verificado porAndrés Sánchez Botta

Esta calculadora es una herramienta informativa. Para casos específicos, consulta con un abogado o con la municipalidad correspondiente.

Respuesta rápida

¿Cuánto cuesta y cuánto dura la licencia de funcionamiento?

El costo lo fija el TUPA de cada municipalidad y solo puede reflejar el costo real del trámite (art. 15 de la Ley 28976): va de unas decenas a unos cientos de soles según tu nivel de riesgo, no como un porcentaje de tu inversión. En los distritos de Lima que verificamos uno por uno, la licencia de riesgo bajo va de S/121 (Lince) a S/282 (San Borja). Está prohibido cobrarte por metro cuadrado, por tu capital o por tu número de trabajadores.

La licencia tiene vigencia indeterminada: se saca una sola vez, no se renueva ni se paga cada año (Ley 28976, modificada por el D. Leg. 1271). Si tu negocio es de riesgo bajo o medio, la inspección de seguridad (ITSE) es posterior y puedes operar el mismo día con una declaración jurada; si es de riesgo alto o muy alto, la ITSE es previa. Usa la calculadora de abajo para tu caso.

Herramienta gratuita

Calcula el riesgo, la ITSE y el costo de tu licencia

Dinos cómo es tu local y te decimos tu nivel de riesgo estimado, si la inspección de seguridad es antes o después de abrir, y cuánto cuesta el trámite. UIT 2026 = S/5,500.

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Área techada del local (m²)

¿Cuántos pisos ocupa el negocio?

Distrito — opcional: te muestra el costo real que verificamos

—Resultado

Comparador verificado

Cuánto cuesta la licencia de funcionamiento por distrito

Derecho de trámite (S/) de la licencia según el nivel de riesgo. Cada cifra la verificamos una por una en el TUPA, la ordenanza o la ficha oficial vigente de cada municipalidad. Seguimos ampliando la lista. ¿Ves una diferencia? Avísanos.

Lima Metropolitana y Callao

Distrito	Riesgo bajo	Riesgo medio	Riesgo alto	Riesgo muy alto	Norma oficial
Chorrillos	S/ 145.40	S/ 165.30	S/ 380.50	S/ 724.30	Ord. 409-2021/MDCH
Villa María del Triunfo	S/ 151.00	S/ 163.30	S/ 278.80	S/ 509.30	Ord. 336 / D.A. 01-2021
Cercado de Lima (MML)	S/ 178.70	S/ 202.50	S/ 347.50	S/ 570.90	Ord. 2411 / 2186
Comas	S/ 179.00	S/ 190.30	s/d	S/ 631.00	Ord. 544/MC
Villa El Salvador	S/ 181.00	S/ 209.10	S/ 382.80	S/ 683.90	Ord. 493-MVES
Carabayllo	S/ 183.40	S/ 210.80	S/ 373.30	S/ 669.70	Ord. 407-2018/MDC
La Victoria	S/ 192.80	S/ 214.90	S/ 400.10	S/ 704.20	Ord. 466/MLV
Rímac	S/ 202.90	S/ 230.90	S/ 458.50	S/ 841.60	Ord. 659-MDR
Jesús María	S/ 213.00	S/ 234.40	S/ 405.50	S/ 683.00	Ord. 739-MDJM
Miraflores	S/ 258.00	S/ 285.20	S/ 501.40	S/ 883.70	Ord. 647/MM
San Borja	S/ 281.70	S/ 299.50	S/ 445.50	S/ 731.50	Ord. 609-MSB
Los Olivos	S/ 166.30	S/ 183.70	S/ 326.80	S/ 588.50	TUPA gob.pe
Santa Anita	S/ 148.60	S/ 170.80	S/ 356.90	S/ 666.60	TUPA gob.pe
San Juan de Lurigancho	S/ 246.70	S/ 271.70	S/ 467.00	S/ 809.70	TUPA gob.pe
Lince	S/ 121.30	S/ 140.10	S/ 289.50	S/ 539.70	TUPA gob.pe
Magdalena del Mar	S/ 201.10	S/ 226.00	S/ 421.00	S/ 762.30	TUPA gob.pe
Pueblo Libre	S/ 160.50	S/ 184.50	S/ 371.70	S/ 699.30	TUPA gob.pe
San Luis	S/ 154.10	S/ 175.90	S/ 345.20	S/ 644.20	Ord. 0337-MDSL/C
San Juan de Miraflores	S/ 126.80	S/ 143.30	S/ 307.10	S/ 570.00	Ord. 453/MDSJM
Lurín	S/ 151.00	S/ 164.40	S/ 337.90	S/ 644.40	Ord. 398-2020/ML
Pachacámac	S/ 172.60	S/ 193.20	S/ 356.40	S/ 631.20	Ord. 377-2025-MDP
Callao (Provincial)	S/ 194.00	S/ 205.40	S/ 328.90	S/ 521.50	O.M. 022-2024/MPC
Bellavista	S/ 178.00	S/ 202.00	S/ 401.80	S/ 734.70	Ord. 007-2022-MDB
La Perla	S/ 130.80	S/ 145.90	S/ 274.60	S/ 505.00	Ord. 003-2020-MDLP
La Punta	S/ 217.00	S/ 317.00	S/ 513.40	S/ 761.30	Ord. 006-2025-MDLP
Carmen de la Legua	S/ 138.90	S/ 152.10	S/ 404.60	S/ 795.70	TUPA gob.pe

Capitales de provincia

Distrito	Riesgo bajo	Riesgo medio	Riesgo alto	Riesgo muy alto	Norma oficial
Arequipa	S/ 340.30	S/ 340.30	S/ 773.70	S/ 1,863.00	Ord. 1268-2022
Trujillo	S/ 124.50	S/ 137.50	S/ 239.30	S/ 417.50	Ord. 015-2024-MPT
Chiclayo	S/ 266.80	S/ 309.30	S/ 645.70	S/ 1,192.80	TUPA gob.pe
Piura	S/ 250.30	S/ 250.30	S/ 377.00	S/ 557.40	DA 013-2023-A-MPP
Huancayo	S/ 263.20	S/ 420.30	S/ 517.50	S/ 3,182.10	TUPA gob.pe
Cajamarca	S/ 264.90	S/ 273.30	S/ 848.30	S/ 1,354.90	TUPA gob.pe
Maynas (Iquitos)	S/ 220.00	S/ 387.00	s/d	s/d	Ord. 010-2013-A-MPM
Tacna	S/ 170.50	S/ 299.70	s/d	s/d	Requisitos MPT

Riesgo bajo y medio = ITSE posterior (operas de inmediato con declaración jurada). Riesgo alto y muy alto = ITSE previa (te inspeccionan antes). En varios distritos el certificado ITSE se paga como derecho aparte. s/d = el TUPA no publica un monto fiable para ese tramo (Comas riesgo alto figura S/0.00; en Maynas y Tacna los tramos altos se cobran por área o no se publican).

Otra estructura

Distritos que aún cobran por área (no por riesgo)

Algunas municipalidades todavía estructuran el derecho por metros cuadrados del local, no por nivel de riesgo. En estos, la ITSE básica suele ir incluida.

Distrito	Hasta 100 m²	101 a 500 m²	Más de 500 m²	Norma oficial
Independencia	S/ 37.30	S/ 331.80	S/ 39.70	Ord. D000506-2025-AL-MDI
San Isidro	S/ 76.50	S/ 370.20	S/ 72.00	Ord. 485-MSI
Barranco	S/ 168.70	S/ 237.80	S/ 237.80	Ord. 620-2023-MDB
La Molina	S/ 391.00	S/ 578.66	S/ 348.91	Ord. 371 (portal MDLM)

¿Tu distrito no está en ninguna tabla? Su costo está en el TUPA de tu municipalidad o en su ficha de gob.pe (campo «Costo del trámite»); por el art. 15 de la Ley 28976 ese monto solo puede reflejar el costo real del trámite, nunca un porcentaje de tu inversión. Seguimos sumando municipalidades conforme verificamos cada una en su fuente oficial.

Información esencial

¿Qué es la licencia de funcionamiento y cómo funciona?

Lo esencial de la Ley 28976 y del reglamento ITSE, en simple.

La licencia de funcionamiento es la autorización que otorga tu municipalidad para operar un negocio en un local determinado. La regula la Ley 28976 (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento), y su costo, plazos e inspección dependen del nivel de riesgo del establecimiento según el Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones (D.S. 002-2018-PCM).

Antes de otorgarla, la municipalidad evalúa la zonificación y la compatibilidad de uso (si tu giro está permitido en ese local) y las condiciones de seguridad (ITSE). No necesitas sacar esos certificados por separado de antemano: la evaluación va dentro del propio trámite.

Los cuatro niveles de riesgo

Riesgo bajo y medio: la ITSE es posterior. Obtienes la licencia con una declaración jurada y puedes operar de inmediato; la inspección llega después. Aquí entra la mayoría de comercios, servicios y oficinas de hasta 3 pisos y hasta 750 m² techados.
Riesgo alto y muy alto: la ITSE es previa. Primero te inspeccionan y aprueban, y recién entonces te otorgan la licencia. Aplica a locales grandes o a giros peligrosos (discotecas, grifos, almacenes de inflamables).

Vigencia indefinida: no se renueva

La licencia tiene vigencia indeterminada: se saca una sola vez y no se renueva ni se paga cada año (Ley 28976, modificada por el Decreto Legislativo 1271). Solo tramitas una nueva si cambias de giro, de local o de titular. Si te obligan a renovarla anualmente, ese cobro es ilegal.

Qué NO te pueden cobrar

El artículo 15 de la Ley 28976 es tajante: la tasa de la licencia solo puede reflejar el costo real del trámite. Está prohibido calcularla en función de tu capital, tus ventas, tu número de trabajadores o los metros cuadrados del local. Si te cobran «tanto por m²» o un porcentaje de tu inversión, es un cobro ilegal que puedes reclamar ante la municipalidad y, como barrera burocrática, ante INDECOPI. Para el paso a paso, revisa la guía completa de la licencia de funcionamiento.

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Lo que siempre preguntan

Preguntas frecuentes sobre la licencia de funcionamiento

Costo, ITSE, vigencia y los cobros que son ilegales.

¿Cómo sabe la calculadora cuál es mi nivel de riesgo?

Aplica la matriz del Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad (D.S. 002-2018-PCM): para comercios, servicios y oficinas, un local de hasta 3 pisos y hasta 750 m² techados suele ser de riesgo bajo o medio (ITSE posterior); por encima de eso, o si el giro es peligroso (discoteca, grifo, almacén de inflamables), pasa a riesgo alto o muy alto (ITSE previa). Es una estimación orientativa: el nivel exacto lo confirma tu municipalidad según el giro y el aforo.

¿Cuánto cuesta la licencia y por qué varía tanto entre distritos?

Cada municipalidad fija su propia tasa en su TUPA y, por el artículo 15 de la Ley 28976, esa tasa solo puede reflejar el costo real del trámite. Por eso, para un mismo nivel de riesgo, el precio cambia de un distrito a otro: en los distritos de Lima que verificamos, la licencia de riesgo bajo va de S/121.30 (Lince) a S/281.70 (San Borja). No es un porcentaje de tu inversión ni depende del tamaño del negocio.

¿El costo de la licencia incluye la inspección ITSE?

Depende del distrito. En riesgo bajo y medio la ITSE es posterior y en varios distritos su costo va incluido en el derecho de la licencia; en otros (como Chorrillos o Miraflores) el certificado ITSE se paga como un derecho aparte. En riesgo alto y muy alto la ITSE es previa y casi siempre se cobra por separado. Revisa el TUPA de tu municipalidad para ver si van juntos o separados.

¿Me pueden cobrar la licencia según mis metros cuadrados o mi capital?

No. El artículo 15 de la Ley 28976 prohíbe expresamente calcular la tasa en función del capital, las ventas, el número de trabajadores o el área del establecimiento; solo puede reflejar el costo real del trámite. Si te cobran un monto por metro cuadrado o un porcentaje de tu inversión, ese cobro es ilegal: puedes reclamarlo ante la municipalidad y, como barrera burocrática, ante INDECOPI.

Mi distrito no aparece en la tabla. ¿Cómo veo el costo oficial?

Búscalo en el TUPA de tu municipalidad o en su ficha de la Plataforma del Estado Peruano (gob.pe), en el campo «Costo del trámite». Vamos ampliando la tabla conforme verificamos cada distrito en su fuente oficial: solo publicamos cifras que confirmamos una por una, nunca estimaciones.

¿La inspección ITSE es antes o después de abrir mi negocio?

Si tu local es de riesgo bajo o medio, la ITSE es posterior: obtienes la licencia con una declaración jurada y puedes operar de inmediato; te inspeccionan después. Si es de riesgo alto o muy alto, la ITSE es previa: primero te inspeccionan y aprueban, y recién entonces te otorgan la licencia. La calculadora te indica cuál te toca según tu giro, área y número de pisos.

¿La licencia de funcionamiento se renueva cada año?

No. Tiene vigencia indeterminada: se saca una sola vez y no se renueva ni se paga cada año (Ley 28976, modificada por el Decreto Legislativo 1271). Solo tramitas una nueva si cambias de giro, de local o de titular. El certificado ITSE sí suele renovarse cada cierto tiempo, aunque la licencia siga vigente.

¿Es lo mismo la licencia de funcionamiento que la compatibilidad de uso?

No, aunque van de la mano. El certificado de compatibilidad de uso responde a si tu giro está permitido en ese local, y la municipalidad lo evalúa dentro del trámite de licencia, así que no siempre tienes que sacarlo por separado. La licencia de funcionamiento es la autorización final para operar el negocio. Para el paso a paso completo del trámite, revisa la guía de la licencia de funcionamiento.

Contacto comercial: contacto@tramitesperu.com

¿Tienes dudas sobre tu licencia de funcionamiento?

Escríbenos y te orientamos sobre el nivel de riesgo, la ITSE y el costo de la licencia en tu distrito. También puedes revisar nuestra guía completa de la licencia de funcionamiento.

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