Accesibilidad para personas con discapacidad 2026: NTE A.120, transporte, edificios y denuncia de barreras

Derecho a entornos urbanos y edificaciones accesibles. Aplica a vías públicas, parques, plazas, edificios públicos y privados de uso público. Norma técnica: NTE A.120 — RM 075-2023-VIVIENDA. Fiscalizan: municipalidades (licencia edificación) + CONADIS (barreras).

Las municipalidades distritales y provinciales supervisan el cumplimiento de las normas de accesibilidad en obras nuevas y existentes en su jurisdicción. Pueden ordenar adecuaciones e imponer sanciones administrativas.

Pase libre en el servicio de transporte terrestre exclusivamente para PCD severa inscrita en CONADIS. Modificado por Ley 30412 (14-ene-2016) + reglamento DS 003-2017-MIMP. En Lima: carné amarillo CONADIS → tarjeta azul ATU.

Acceso a comunicaciones (telefonía, internet, TV con LSP/subtítulos) e información (formatos accesibles: Braille, audio, lectura fácil, LSP). Base complementaria: Ley 29535 LSP + DS 006-2017-MIMP + RM 126-2009-PCM (web WCAG).

Atención de salud accesible y sin discriminación. Establecimientos de salud deben tener infraestructura accesible, lengua de señas, información en formatos accesibles para PCD. Aplican MINSA + EsSalud + SUSALUD.

Material educativo accesible en Braille, formato digital y otros formatos. Bibliotecas con servicios accesibles. Educación inclusiva. Fiscalizan: MINEDU, SUNEDU (universidades), Defensoría.

Pendiente máxima general: 12%. Para tramos largos: 10% en máximo 7.20 m de longitud; 8% en máximo 9.00 m. Pendiente transversal menor a 2% (para evitar escurrimiento lateral).

Ancho mínimo libre: 1.00 m con pasamanos a ambos lados. Descansos planos de 1.50 m cada 9.00 m máximo (o al cambio de dirección). Inicio y fin con descanso libre.

Obligatorios a ambos lados de toda rampa y escalera. Material antideslizante. Diámetro y altura definidos en el anexo técnico A.120 según uso. Importante: medidas exactas (altura, diámetro, prolongación de extremos) deben confirmarse en el texto literal de la RM 075-2023 vigente.

Edificios de uso público deben tener al menos un SSHH accesible por nivel (o cada cierto número de aforo). Incluye barras de apoyo, puerta corredera o de apertura hacia afuera, espacio de giro 1.50 m, lavatorio sin pedestal. Dimensiones exactas en NTE A.120.

Obligatorios cuando hay más de cierto número de pisos (umbral definido en NTE A.120 según uso). Cabina con dimensiones mínimas, botonera con Braille, anuncio sonoro de piso, espejo trasero.

Ancho mínimo libre de puertas: 0.90 m. Pasillos: ancho mínimo según uso. Sin gradas o escalones aislados en rutas accesibles. Manijas tipo palanca (no perilla). Mirilla a altura accesible.

Las plazas accesibles deben estar lo más cerca posible del ingreso del edificio. NO al fondo del estacionamiento. NO en sótanos lejanos. Si el establecimiento las ubica al final: barrera arquitectónica = denunciable.

Cada plaza accesible debe tener el SIA pintado en el piso (azul con figura blanca de silla de ruedas) Y señalización vertical visible. Sin esto: la plaza no se considera "accesible" técnicamente.

Plaza accesible mide más que una plaza regular: incluye un franja de transferencia lateral (donde la PCD se traslada de la silla al asiento del auto y viceversa). Sin esa franja: no es accesible.

Si un centro comercial tiene 200 plazas y solo 1 accesible: incumple A.120 (debe tener 5). Denuncia a INDECOPI (consumo) + CONADIS (DFS) + municipalidad (licencia funcionamiento). INDECOPI puede sancionar hasta 450 UIT = S/2,475,000.

Es el documento que acredita PCD severa. Lo emite CONADIS tras evaluación del MINSA (Certificado de Discapacidad) + inscripción en el RNPCD. Trámite GRATUITO vía gob.pe/465 o presencial. No confundir con el carné celeste (PCD leve/moderada): ese NO da pase libre.

En Lima Metro: lleva tu carné amarillo CONADIS + DNI a un Centro de Atención al Usuario (CAT) de ATU — Estación Central, Naranjal o Matellini del Metropolitano. Te dan la tarjeta azul preferencial GRATIS. Vigencia: hasta 10 años. Permite pase libre en Metropolitano y corredores complementarios.

Pasa con tu carné CONADIS amarillo + DNI por el counter de atención preferencial. PCD severa + 1 acompañante pasan gratis. Todas las estaciones cuentan con ascensores; los días de mantenimiento usan rotomóvil de respaldo. Señalética en Braille.

Fuera de Lima: el pase libre lo regulan las municipalidades provinciales. Generalmente se respeta presentando el carné amarillo CONADIS. Algunas ciudades emiten tarjeta local equivalente (Arequipa, Trujillo, Cusco).

Para buses interprovinciales (Lima → Trujillo, Lima → Arequipa, etc.) las empresas deben otorgar descuentos/preferencias según reglamento MTC. NO es pase libre total, sí preferencia y descuento.

PCD severa: silla de ruedas en cabina (no se factura), acceso prioritario al avión, asiento preferencial. Tren Cusco-Machu Picchu: PerúRail e IncaRail tienen tarifas/asistencias específicas para PCD. Consulta con la aerolínea/empresa antes de comprar.

✅ Ascensores en todas las estaciones (Villa El Salvador → Bayóvar). ✅ Rotomóvil de respaldo cuando hay mantenimiento de ascensor. ✅ Señalética en Braille en counters y mapas. ✅ Asientos preferenciales en cada vagón. ✅ PCD severa + 1 acompañante gratis con carné amarillo CONADIS.

✅ Buses con piso bajo y rampas mecánicas. ✅ Espacios reservados para silla de ruedas dentro del bus. ✅ Estaciones con ascensores/rampas (en la mayoría). ✅ Tarjeta azul preferencial gratis tras canje del carné CONADIS. ⚠️ Algunas estaciones antiguas tienen ascensores en mantenimiento prolongado: reporta a 0800-50-700 ATU.

Corredores Azul, Rojo, Morado, Amarillo: aplican mismas reglas que Metropolitano. Pase libre con tarjeta azul ATU (PCD severa). Las paradas a nivel suelo y los buses tienen rampas.

En construcción al 2026 (operación inicial proyectada 2027). El diseño contempla todas las exigencias A.120: ascensores en todas las estaciones, señalética Braille, anuncios sonoros, andén nivelado.

Reconocida como lengua oficial de las personas sordas peruanas por Ley 29535 (21-may-2010), reglamentada por DS 006-2017-MIMP. Servicios públicos y eventos oficiales deben contar con intérprete LSP cuando se requiera. Universidades y centros educativos deben tener intérpretes para estudiantes sordos.

Ley 28278 art. 38 (modificado por Ley 28565): los canales de TV nacional deben incorporar LSP y/o subtítulos en su programación informativa, educativa y cultural. Aplica a noticieros y eventos oficiales. Supervisa: MTC.

RM 126-2009-PCM obliga a los portales web del Estado a cumplir los estándares WCAG 2.0 (Web Content Accessibility Guidelines). En 2026 muchos siguen incumpliendo. Denuncia ante PCM + Defensoría.

Material educativo y documental en Braille (Ley 29973 art. 35). Bibliotecas con servicios accesibles. Estados de cuenta de bancos en Braille o audio (a solicitud del usuario PCD). Etiquetado en Braille en productos sanitarios y medicamentos (en proceso).

OSIPTEL exige que las empresas operadoras (Movistar, Claro, Entel, Bitel) ofrezcan: planes especiales para PCD, atención preferencial en oficinas, servicio de relay para personas sordas (en desarrollo en Perú).

Bancos deben ofrecer: cajeros con audio para personas ciegas, estados de cuenta en formato accesible (a pedido), atención preferencial en agencias, app accesibles. Si no: denuncia a SBS + INDECOPI.

Obligación de cumplir NTE A.120 integral: rampas, ascensores en todos los pisos, baños accesibles por nivel, tabla escalonada de estacionamientos, señalización Braille en zonas críticas. Si tienen patio de comidas: al menos algunas mesas deben ser accesibles.

Ingreso accesible (rampa si hay escalón), mesas a altura accesible, baños accesibles, no exigir reservación previa para "preparar" la atención (Ley 29571). Sanción por barreras: INDECOPI hasta 450 UIT.

Porcentaje mínimo de habitaciones accesibles según número total (definido en NTE A.120). Baño con barras de apoyo, espacio de giro 1.50m, cama a altura accesible. Hoteles internacionales suelen tener mejor cumplimiento que pequeños hostales.

Art. 26 Ley 29973 + NTE A.120. Estacionamiento accesible, ascensor, baños accesibles, mostradores a altura accesible, intérprete LSP a solicitud. Fiscaliza: SUSALUD + INDECOPI.

Ingreso accesible, cajeros con audio para PCD visual, atención preferencial, estados de cuenta en formato accesible (a pedido). Sanciona: SBS + INDECOPI. Caso emblemático: Caja Cencosud Scotia 25 UIT, Caja Huancayo S/192,000.

Colegios e institutos: NTE A.120 obligatoria + adaptaciones curriculares razonables (art. 37 Ley 29973). Universidades: mismo + intérprete LSP, materiales en Braille, evaluaciones adaptadas. Fiscaliza: INDECOPI (consumo) + MINEDU/SUNEDU + Defensoría.

INDECOPI sancionó a Caja Huancayo con multa cercana a S/192,000 por barreras de accesibilidad en agencia. Caso emblemático: muestra que el sector financiero tampoco está exento.

Otra caja financiera multada con 25 UIT por INDECOPI por incumplir accesibilidad. Con UIT 2026 S/5,500: equivale a S/137,500. Precedente fuerte para denuncias bancarias.

Aerolínea sancionada en Arequipa por discriminación + falta de accesibilidad. Multa de ~S/16,000. Caso útil contra aerolíneas que ponen barreras de check-in o asistencia a PCD.

Carlos, usuario silla de ruedas. Centro comercial de 300 plazas tiene solo 2 accesibles. Por A.120: debería tener 7 (2 + 5×1 por cada 50 adicionales sobre 50). Carlos denuncia a INDECOPI con foto del plano + conteo. Sanción + adecuación obligatoria.

María llega a una estación y el ascensor lleva 3 semanas descompuesto. Reporta a ATU (0800-50-700) + fotos + fecha. Si no resuelven en plazo razonable: queja Defensoría 0800-15-170 + denuncia formal INDECOPI por servicio defectuoso.

Don Roberto en silla de ruedas, restaurante con escalón de 25 cm. Libro de Reclamaciones, sin respuesta. Reclama Virtual INDECOPI con foto + cita NTE A.120. Restaurante sancionado con multa + obligación de instalar rampa en 60 días bajo sanción.

Estudiante sordo en universidad privada. Universidad no provee intérprete LSP en clases. Denuncia INDECOPI (consumo) + Defensoría. Universidad obligada a contratar intérprete + medidas correctivas.

Hospital público con solo 1 baño accesible en piso bajo (atiende 4 pisos). Queja Defensoría 0800-15-170 + CONADIS gob.pe/950. Defensoría emite oficio. Hospital incluye en presupuesto siguiente la adecuación.

Condición que permite a las PCD acceder al entorno físico, transporte, información y comunicaciones en igualdad de condiciones que el resto.

Norma Técnica de Edificación A.120 "Accesibilidad Universal en Edificaciones". Vigente: RM 075-2023-VIVIENDA. Parte del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).

Diseño de productos, entornos, programas y servicios para ser usados por todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación o diseño especializado.

Modificaciones y adaptaciones necesarias en casos particulares para permitir a la PCD ejercer sus derechos en igualdad. Diferente de "diseño universal" (este es de origen, ajuste es ad hoc).

Símbolo Internacional de Accesibilidad. Pictograma azul con figura blanca de silla de ruedas. Identifica espacios accesibles (estacionamientos, baños, rutas).

Acredita PCD severa. Otorga pase libre transporte (Ley 29973 art. 20) y otros beneficios. Trámite gratuito vía gob.pe/465.

Acredita PCD leve o moderada. NO da pase libre transporte. Sí da otros derechos (descuento espectáculos 50%/20%, beneficios sociales).

Tarjeta preferencial gratuita para pase libre Metropolitano + corredores en Lima. Se canjea con carné CONADIS amarillo en CAT (Estación Central/Naranjal/Matellini). Vigencia hasta 10 años.

Lengua de Señas Peruana. Reconocida como lengua oficial de personas sordas por Ley 29535 (2010), reglamentada por DS 006-2017-MIMP.

Sistema de lectura y escritura táctil basado en puntos en relieve. Material educativo y señalización en edificios públicos deben incorporarlo (Ley 29973 arts. 22 y 35).

Web Content Accessibility Guidelines. Estándar internacional de accesibilidad web. RM 126-2009-PCM obliga al Estado peruano a cumplir WCAG 2.0.

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Emite el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), incluida la NTE A.120 sobre accesibilidad.