Justificar inasistencia electoral en el JNE

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¿Fuiste sorteado como miembro de mesa el 7 de junio y no asististe?

Los miembros de mesa de la segunda vuelta fueron los mismos sorteados para la primera vuelta (confirmado por ONPE). Si no asististe, te aplica la multa de S/275 (5% UIT 2026). Para anularla, tienes plazo abierto hasta antes de la cobranza coactiva: presenta tu justificación en el SIDVID acreditando enfermedad, viaje, emergencia familiar o caso fortuito. La justificación de la primera vuelta NO cubre la segunda — debes tramitar una nueva aunque la causa sea la misma.

Costo S/25.90 Código 01465 · causales exoneradas

Plazo Tras la elección Antes de la cobranza coactiva

Modalidad SIDVID o presencial Dispensa en el SIDVID del JNE

Antes de empezar

Qué es justificar la inasistencia electoral y para qué sirve

Es el camino para no pagar la multa cuando tuviste una razón válida para no votar o para no asistir como miembro de mesa.

Justificar tu inasistencia es acreditar ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) que no acudiste a las urnas —ni a votar ni a cumplir como miembro de mesa— por una causa válida y comprobable. Si el JNE acepta tu justificación, te exonera de la multa; y si la multa ya estaba registrada, queda anulada. Por eso este trámite te sirve para dos cosas: evitar que la deuda llegue a cobrarse y liberarte de una multa que ya figura a tu nombre.

Importa hacerlo a tiempo porque, mientras tengas una multa electoral pendiente, varios trámites en otras entidades del Estado pueden complicarse. La justificación es la vía honesta para resolverlo cuando de verdad tuviste un impedimento; no es un atajo para quien simplemente no quiso votar.

"Justificar que no voté" y "dispensa electoral" son el mismo trámite Aunque las busques con palabras distintas, ambas terminan en el mismo lugar: el SIDVID (Sistema de Dispensa Virtual) del JNE. La dispensa es el nombre del procedimiento; justificar es la finalidad —presentar la prueba de tu causa—. No se llenan dos formularios distintos: tu justificación se ingresa como una solicitud de dispensa. En esta página te explicamos el concepto, quién puede pedirla y por qué causas; el paso a paso completo del SIDVID (registro, formulario, pago de la tasa de S/25.90 con código 01465 y seguimiento) lo tienes desarrollado en nuestra guía de dispensa electoral, que no debes confundir con la excusa: esa se presenta antes de la elección, solo para liberarte del cargo de miembro de mesa.

¿Cuánto te ahorras?

Multas que evitas al justificar tu inasistencia

Si justificas correctamente, no pagas multa. Si no justificas ni pagas, no podrás hacer trámites en RENIEC, SUNARP, SUNAT, Migraciones ni otras entidades del Estado.

Tipo de omisión	Multa	Base legal
No votar — distrito no pobre	S/ 110.00	2% UIT 2026
No votar — distrito pobre	S/ 55.00	1% UIT 2026
No votar — distrito extrema pobreza	S/ 27.50	0.5% UIT 2026
No asistir como miembro de mesa	S/ 275.00	5% UIT 2026

UIT 2026 = S/ 5,500 (DS 301-2025-EF). Multas prescriben a los 4 años.

Elecciones 2026 — Plazo abierto para dispensa/justificación Si no votaste en las Elecciones Generales del 12 de abril de 2026, puedes presentar tu solicitud de dispensa en SIDVID desde el día siguiente de la elección hasta antes del inicio de la cobranza coactiva. No hay número fijo de días (Reg. Res. 0851-2025-JNE). Cuanto antes presentes, mejor — una vez iniciada la cobranza coactiva, la solicitud será declarada improcedente.

Documentos necesarios

Requisitos para justificar inasistencia electoral

Documentos y condiciones para presentar tu justificación.

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DNI vigente

Documento Nacional de Identidad del titular que no votó. Si se tramita por representante, se requiere poder notarial.

📄

Documento que sustente tu causal

Según tu caso: certificado médico con sello y firma colegiada (enfermedad); certificado de movimiento migratorio, boletos o sellos (fuera del país); denuncia policial (robo o pérdida del DNI); partida de defunción o informe médico hospitalario (emergencia familiar); constancia de la autoridad competente o de INDECI (desastre o fuerza mayor); certificado CONADIS (discapacidad severa). Debe ir en PDF legible, con sellos y firmas visibles.

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Comprobante de pago de la tasa

S/25.90 (código 01465, Res. 0851-2025-JNE), que se paga en el Banco de la Nación o en Págalo.pe. Está exonerado si tu causal es desastre, discapacidad severa acreditada o fallas del sistema electoral.

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Correo electrónico vigente

Para registrarte en el SIDVID y recibir la notificación con la resolución del JNE.

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Presentar DESPUÉS de la elección (plazo abierto)

Desde el día siguiente de la elección hasta antes del inicio de la cobranza coactiva (Reg. Res. 0851-2025-JNE). No hay plazo fijo en días. Fuera de plazo, la solicitud es declarada improcedente.

¿Te corresponde?

Quién puede justificar su inasistencia electoral

Pueden justificar tanto el elector que no votó como el miembro de mesa que no asistió, siempre que acrediten una causa válida.

✅ Puede justificar

El elector con una multa por omisión al sufragio (no votó) que tuvo una causa válida y la puede probar.
El miembro de mesa designado que no asistió a instalar o conducir la mesa por un impedimento comprobable.
Quien aún no pagó la multa y a quien todavía no se le inició la cobranza coactiva.
El elector en el extranjero que no pudo votar en su consulado por una causa válida.

❌ No necesita o no puede justificar

Los mayores de 70 años: su voto es facultativo, no se les genera multa.
Quien sí votó: si aparece una multa por error, se corrige sin justificar (acudiendo al JNE con el DNI).
Quien ya pagó la multa: tras el pago no hay devolución.
Quien dejó pasar el plazo y ya tiene cobranza coactiva iniciada: la solicitud se declara improcedente.

Causas que se pueden justificar

Por qué motivos puedes justificar no haber votado

El JNE acepta causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditadas. Estas son las más frecuentes; en cada caso, lo decisivo es el documento que pruebe tu situación el día de la elección.

Enfermedad el día de la elección. Se acredita con un certificado médico emitido por un profesional de la salud colegiado.

Estar lejos de tu local de votación. Si el día de la elección te encontrabas a más de la distancia permitida de tu local asignado, puedes acreditarlo con la documentación que demuestre dónde estabas.

Viaje o residencia en el extranjero. Se prueba con el certificado de movimiento migratorio, boletos o sellos que demuestren que estabas fuera del país el día de la votación.

Emergencia familiar grave o duelo. Por ejemplo, el fallecimiento de un familiar directo o una hospitalización, acreditado con la partida de defunción o el informe médico.

Caso fortuito o fuerza mayor. Desastres naturales, accidentes u otras circunstancias imprevistas e inevitables, acreditadas con la constancia de la autoridad competente.

Robo o pérdida del DNI. Si el día de la elección no tenías tu documento por robo o extravío, se acredita con la denuncia policial correspondiente.

Esta lista es referencial: el JNE evalúa cada solicitud según la causa invocada y la prueba presentada. Algunas causales —como desastres, discapacidad severa acreditada o fallas del sistema electoral— además están exoneradas del pago de la tasa.

Paso a paso

Cómo justificar tu inasistencia electoral, paso a paso

El trámite se hace en el SIDVID del JNE. Aquí tienes la ruta general; el detalle de pantalla por pantalla del sistema está en nuestra guía de dispensa electoral.

1

Confirma si tienes multa por justificar

Primero consulta por tu DNI si el JNE registró una omisión al sufragio (no votaste) o una ausencia como miembro de mesa. Si aún no pagaste y no ha iniciado la cobranza coactiva, puedes justificar.
2

Identifica tu causal de inasistencia

Define con claridad por qué no asististe —enfermedad, estar lejos de tu local, viaje o residencia en el extranjero, caso fortuito o fuerza mayor— porque de ello depende qué documento de sustento necesitarás.
3

Reúne los documentos de sustento

Escanea en PDF legible la prueba de tu causal (certificado médico, certificado de movimiento migratorio, denuncia policial, constancia de la autoridad, etc.), con sellos y firmas visibles.
4

Paga la tasa de S/25.90

Abona la tasa de S/25.90 (código 01465) en el Banco de la Nación o en Págalo.pe y guarda el comprobante. Algunas causales —desastres, discapacidad severa acreditada y fallas del sistema electoral— están exoneradas del pago.
5

Presenta la solicitud de dispensa en el SIDVID

Ingresa al SIDVID, regístrate con tu DNI y correo, elige el proceso electoral, indica la causal y adjunta los documentos y el comprobante de pago. ¿Necesitas el detalle de cada pantalla? Síguelo en la guía de dispensa electoral.
6

Espera la resolución y verifica

Guarda el número de expediente. El JNE resuelve en un plazo de hasta 5 días hábiles (solicitud individual). Si te aprueban, la multa queda sin efecto; verifícalo por tu DNI. Si te rechazan, puedes apelar o pagar la multa.

Después de presentar

Qué pasa si te aprueban o te rechazan la justificación

La justificación no es automática: el JNE evalúa tu solicitud y emite una resolución. Estos son los tres desenlaces posibles.

✅

Aprobada

El JNE acepta tu causa y la multa queda sin efecto. Si aún no estaba registrada, ya no se generará; si figuraba, se anula. Verifica el resultado por tu DNI en la consulta de multas.

❌

Rechazada o improcedente

Si la prueba es insuficiente, la causal no es válida o ya inició la cobranza coactiva, la solicitud se desestima y la multa se mantiene. Puedes apelar la resolución dentro del plazo o pagar la multa.

⏳

En evaluación

Mientras el JNE revisa tu expediente, conserva el número de seguimiento. Recibirás la notificación de la resolución en el correo que registraste en el SIDVID.

No confundas los trámites

Justificar, consultar o pagar la multa: ¿cuál te corresponde?

Las tres acciones giran en torno a la misma multa electoral, pero buscan cosas distintas. Esta es la diferencia exacta para que elijas bien.

Acción	Para qué sirve	Dónde se hace	Costo
Justificar (dispensa)	Acreditar una causa válida para que te exoneren o anulen la multa.	SIDVID del JNE (o mesa de partes).	S/25.90 (cód. 01465); causales exoneradas.
Consultar la multa	Solo verificar por tu DNI si tienes una multa registrada y de cuánto es.	Consulta de multas del JNE.	Gratis.
Pagar la multa	Asumir el monto de la multa sin discutirlo, para quedar al día.	Págalo.pe o Banco de la Nación.	El monto de la multa según tu distrito.

Regla práctica: si tuviste una causa válida y aún no pagaste, justifica antes de pagar —tras el pago no hay devolución—. Si no tienes cómo acreditar tu inasistencia, lo que corresponde es pagar la multa.

Recomendación verificada

Lo que TrámitesPerú recomienda

Presenta tu solicitud cuanto antes. El plazo es abierto pero una vez que inicie el procedimiento de cobranza coactiva, la solicitud será declarada improcedente. Lo recomendable es tramitarla dentro de las primeras semanas post-elección.

Tener los documentos escaneados listos en PDF. Prepara los documentos probatorios antes de iniciar el trámite en SIDVID. Deben ser legibles, con sellos y firmas visibles.

Verifica si tu causal está exonerada del pago. Desastres naturales, discapacidad severa acreditada y fallas del sistema electoral están exoneradas de pagar los S/25.90.

Guarda el número de expediente. Con él podrás hacer seguimiento en SIDVID y verificar si tu solicitud fue aprobada, rechazada o está en evaluación.

Ojo con esto

Errores que otros no te cuentan

Esperar a que inicie la cobranza coactiva. Una vez emitida la Resolución de Medida Cautelar de Embargo, ya no puedes solicitar dispensa. Presenta tu solicitud lo antes posible.

No adjuntar documentos probatorios. La solicitud sin documentos de respaldo será rechazada. Siempre adjunta pruebas de tu causal en PDF legible.

Pagar la multa antes de solicitar dispensa. Si pagas la multa, ya no hay devolución. La solicitud debe presentarse ANTES de pagar.

Confundir la justificación con la excusa. La justificación/dispensa se presenta después de la elección para anular la multa por no votar o por no ir como miembro de mesa. La excusa se presenta antes de la elección, solo para liberarte del cargo de miembro de mesa. No son lo mismo.

Pensar que con una dispensa quedas cubierto para siempre. La justificación vale solo para esa elección. Si vuelves a faltar —por ejemplo en la segunda vuelta— tienes que presentar una solicitud nueva por separado.

Base legal

Normativa que regula la justificación de inasistencia electoral

El voto es un deber constitucional y su incumplimiento genera multa; estas son las normas que sustentan la multa y el trámite para justificarla ante el JNE.

Constitución, art. 31

Establece el derecho y el deber de los ciudadanos de participar en los asuntos públicos mediante el voto. El sufragio es obligatorio hasta los 70 años y facultativo después.

Constitución, arts. 176-187

Regulan el sistema electoral y los organismos que lo conforman: JNE, ONPE y RENIEC, cada uno con funciones propias dentro del proceso electoral.

Ley N.º 26859

Ley Orgánica de Elecciones: fija la obligatoriedad del voto, las multas por omisión al sufragio y las causas de justificación de la inasistencia.

Ley N.º 26486

Ley Orgánica del JNE: le otorga la competencia sobre la justicia electoral, incluidas las multas electorales y las dispensas o justificaciones por inasistencia.

Ley N.º 26487

Ley Orgánica de la ONPE: el organismo que organiza y ejecuta los procesos electorales (mesas, locales y resultados), distinto del JNE que resuelve las multas.

Ley N.º 26497

Ley Orgánica del RENIEC: elabora el padrón electoral y emite el DNI con el que te identificas para votar y para justificar tu inasistencia.

Res. 0851-2025-JNE

Reglamento del JNE que regula la dispensa y justificación por inasistencia y fija la tasa de S/25.90 (código de pago 01465), así como las causales exoneradas del pago.

Lo que siempre preguntan

Lo que la gente pregunta sobre justificación de inasistencia

¿Qué significa justificar la inasistencia electoral?

Es acreditar ante el JNE que no pudiste votar o no pudiste asistir como miembro de mesa por una causa válida, para que te exoneren de la multa o la anulen si ya está registrada. La justificación se formaliza como una solicitud de dispensa en el SIDVID del JNE.

¿Justificar la inasistencia y la dispensa electoral son lo mismo?

En la práctica, sí: "justificar que no voté" se formaliza como una solicitud de dispensa en el mismo sistema del JNE, el SIDVID. La dispensa es el nombre del procedimiento; la justificación es la finalidad (acreditar tu causa). El paso a paso completo del SIDVID está en nuestra página de dispensa electoral.

¿Para qué sirve justificar mi inasistencia?

Para evitar pagar la multa por no votar o por no asistir como miembro de mesa y para que se anule la multa ya registrada. Si tienes una multa electoral pendiente, no puedes realizar con normalidad varios trámites en otras entidades del Estado hasta resolverla.

¿Quién puede justificar su inasistencia?

Cualquier elector al que se le haya generado una multa por omisión al sufragio (no votó) y todo miembro de mesa que fue designado y no asistió a instalar o conducir la mesa, siempre que acrediten una causa válida con documentos.

¿Por qué causas puedo justificar no haber votado?

Por motivos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditados: enfermedad el día de la elección, encontrarte a más de la distancia permitida de tu local de votación, viajar o residir en el extranjero, una emergencia o desastre, entre otros. El JNE evalúa cada caso según la prueba presentada.

¿Cuál es el plazo para justificar mi inasistencia?

Dentro del plazo que fija el JNE tras la elección: en la práctica, desde el día siguiente de la votación y hasta antes de que se inicie la cobranza coactiva de la multa. Las solicitudes presentadas después se declaran improcedentes. Cuanto antes la presentes, mejor.

¿Cómo justifico la inasistencia paso a paso?

Confirma tu multa por DNI, identifica tu causal, reúne el documento de sustento, paga la tasa de S/25.90 (código 01465) salvo causal exonerada, y presenta la solicitud de dispensa en el SIDVID del JNE adjuntando la prueba y el comprobante. El JNE resuelve en hasta 5 días hábiles.

¿Qué documentos necesito para justificar?

Tu DNI y la prueba de la causal: por ejemplo certificado médico para enfermedad, certificado de movimiento migratorio o boletos para viaje al exterior, denuncia policial para robo del DNI, o la constancia de la autoridad competente según el caso. Deben estar en PDF legible, con sellos y firmas visibles.

¿Cuánto cuesta justificar la inasistencia?

La tasa es de S/25.90 (código 01465, Res. 0851-2025-JNE), que se paga en el Banco de la Nación o en Págalo.pe. Algunas causales están exoneradas del pago, como desastres, discapacidad severa acreditada o fallas del sistema electoral.

¿La justificación es automática o me la pueden rechazar?

No es automática. El JNE evalúa tu solicitud y la aprueba o rechaza según los documentos. Si la prueba es insuficiente o la causal no es válida, la solicitud es declarada improcedente y la multa se mantiene. En ese caso puedes apelar o pagar la multa.

¿Qué diferencia hay entre justificar y simplemente pagar o consultar la multa?

Justificar busca anular la multa acreditando una causa válida; consultar es solo verificar por DNI si tienes una multa registrada; y pagar es asumir el monto sin discutirlo. Si tienes una causa válida y aún no pagaste, conviene justificar antes de pagar: tras el pago no hay devolución.

¿Puedo justificar si ya me registraron o me cobraron la multa?

Si la multa está registrada pero aún no la pagaste y no ha iniciado la cobranza coactiva, todavía puedes justificar en el SIDVID. Si ya inició la cobranza coactiva, la solicitud se declara improcedente. Y si ya pagaste, no hay devolución.

¿La justificación cubre también la segunda vuelta?

No. La justificación es específica para cada elección. Si no votas en la segunda vuelta debes presentar una nueva solicitud por separado, aunque la causa sea la misma que en la primera vuelta.

¿Los mayores de 70 años deben justificar si no votaron?

No. El voto es facultativo para los mayores de 70 años: si no votaron no se genera multa y no necesitan tramitar nada. Si por error aparece una multa, pueden acudir al JNE con su DNI para anularla sin costo.

Información útil de ONPE/JNE

TeléfonoONPE: (01) 417-0630 | JNE: (01) 311-1700

Portaljne.gob.pe

Dirección JNEAv. Nicolás de Piérola 1070, Cercado de Lima

HorarioLunes a Viernes, 8:30 a.m. - 5:00 p.m.

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