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Denuncia contra EPS

SUSALUD — Superintendencia Nacional de Salud

En línea / Presencial gob.pe/susalud

Denuncia a tu EPS, IPRESS o IAFAS ante SUSALUD por negación de cobertura, cobros indebidos, demora en citas, mala atención o emergencia negada. Tus derechos están protegidos por la Ley 29414 (Derechos de los usuarios de los servicios de salud), la Ley General de Salud 26842, la Ley 27604 (atención de emergencias) y el Reglamento de Infracciones y Sanciones SUSALUD (DS 031-2014-SA). El trámite es 100% GRATUITO y tienes 5 canales: línea 113 opción 7, portal gob.pe/469, app SUSALUD CONTIGO, email [email protected] o presencial. SUSALUD inicia investigación en 24-48 horas y resuelve en 30 a 60 días hábiles, pudiendo imponer multas de hasta 500 UIT (S/2,675,000) y ordenar reintegro o cumplimiento de cobertura. Solo en 2022, SUSALUD recibió 9,422 denuncias por falta de cobertura.

Última actualización6 de abril de 2026
Entidad responsableSUSALUD
Fuente oficialsusalud.gob.pe
Guía informativa independiente. No somos SUSALUD. Verifica siempre en la fuente oficial.
Costo GRATIS Por todos los canales
Tiempo investigación 30-60 días hábiles SUSALUD inicia en 24-48 h
5 canales 113 / Web / App / Email / Presencial Línea 113 opción 7 (gratis)
Documentos necesarios

Requisitos para denunciar a tu EPS

Lo que necesitas para presentar tu denuncia ante SUSALUD.

🪪
DNI vigente del denunciante

Documento Nacional de Identidad del afiliado o usuario afectado. Si denuncias por un familiar, también necesitas su DNI y vínculo (DNI hijo/cónyuge/padre).

🏢
Identificación completa de la EPS o IPRESS

Nombre exacto de la EPS, IAFAS, IPRESS o clínica (Rímac, Pacífico, Mapfre, La Positiva, Sanitas, Oncosalud, etc.), número de contrato/póliza si lo tienes y código de afiliado.

📝
Relato cronológico detallado

Indica fechas exactas, lugares, nombres del personal médico/administrativo, secuencia del hecho, montos cobrados (si aplica) y consecuencias para tu salud. Cuanto más detallado, mejor.

📂
Documentos de respaldo

Carta de negación de la EPS (POR ESCRITO), boletas/facturas, vouchers de pago, recetas médicas, órdenes de exámenes, historia clínica, correos, mensajes y respuesta al reclamo previo.

📋
Cargo del reclamo previo a la EPS

Copia del reclamo presentado en el Libro de Reclamaciones SUSALUD de tu EPS y la respuesta (o constancia de que no respondió en 30 días). Es obligatorio haber reclamado primero a la EPS, salvo emergencia.

⚕️
Documentos médicos (cuando aplique)

Si la denuncia es por negación de tratamiento, cirugía o medicamento: orden médica firmada por el especialista, diagnóstico, informe del médico tratante e historia clínica completa.

Paso a paso

Cómo denunciar a tu EPS ante SUSALUD

Sigue estos pasos para presentar tu denuncia contra la EPS.

  1. 1

    Reclamar primero en el Libro de Reclamaciones de la EPS

    Antes de denunciar a SUSALUD, presenta tu reclamo en el Libro de Reclamaciones SUSALUD (físico o virtual) de tu EPS, IPRESS o IAFAS. La EPS tiene 30 días calendario para responder. Guarda el cargo o número de reclamo. Excepción: en emergencias o riesgo a la vida puedes saltar este paso.

  2. 2

    Solicitar negación POR ESCRITO

    Si la EPS te niega cobertura, exige que te entreguen la negación por escrito firmada y sellada (no verbal). Sin la negación escrita es difícil probar el hecho ante SUSALUD. Si se niegan a darla, anota nombres, fecha, hora y graba la conversación si es legal.

  3. 3

    Reunir todas las evidencias

    Junta: cargo del reclamo previo, carta de negación, boletas/facturas, recetas, órdenes médicas, historia clínica, correos, mensajes y cualquier documento relacionado. Ten todo digitalizado (PDF/JPG) listo para subir.

  4. 4

    Elegir el canal de denuncia ante SUSALUD

    Tienes 5 canales gratuitos: (A) Línea 113 opción 7 (gratis); (B) Portal online en gob.pe/469; (C) App SUSALUD CONTIGO (Android/iOS); (D) Email a [email protected]; (E) Presencial en oficinas SUSALUD.

  5. 5

    Presentar la denuncia detallada

    Llena el formulario indicando: tus datos, EPS denunciada, tipo de denuncia (negación de cobertura, cobro indebido, demora, emergencia negada, mala atención), relato cronológico con fechas/lugares/nombres y monto perjuicio si aplica.

  6. 6

    Adjuntar documentos digitales

    Sube PDFs/JPGs de toda la evidencia: negación escrita, boletas, recetas, historia clínica, cargo del reclamo previo. Cada documento bien etiquetado facilita la investigación.

  7. 7

    Recibir el número de expediente

    SUSALUD enviará por email un cargo de confirmación con número de expediente. Guárdalo: con ese número haces seguimiento al estado de tu denuncia desde el portal o llamando al 113.

  8. 8

    SUSALUD inicia la investigación

    En 24 a 48 horas SUSALUD inicia la investigación. Puede solicitar más documentos, citar al denunciante o pedir descargos a la EPS. La investigación dura entre 30 y 60 días hábiles según complejidad.

  9. 9

    Resolución y cumplimiento

    SUSALUD emite resolución que se notifica por email o domicilio. Puede: (1) ordenar a la EPS cumplir cobertura; (2) exigir devolución del dinero cobrado indebidamente; (3) imponer multa de hasta 500 UIT (S/2,675,000); (4) aplicar medidas correctivas. Si no estás conforme, puedes apelar dentro del plazo legal.

Información de pago

Costo del trámite

Pago — Denuncia contra EPS

Costo totalGratis (sin costo)
Tipos más frecuentes

Denuncias más comunes contra EPS en Perú

Las denuncias más recibidas por SUSALUD según sus reportes oficiales, con sus particularidades.

Tipo de denuncia Casos típicos Acción SUSALUD
Negación de cobertura Negar cirugía, medicamento, consulta especializada o examen incluido en el plan o PEAS Ordenar cumplimiento + multa
Cobros indebidos Cobrar copagos no autorizados, exceder tarifario, cobrar por servicios cubiertos Devolución del dinero + multa
Demora en citas Citas con especialista a más de 30 días, exámenes con plazo excedido Reasignación urgente + amonestación
Emergencia negada 🚨 Condicionar atención de emergencia a pago previo o autorización (Ley 27604) Multa grave + acción inmediata
Falta de información No entregar historia clínica, no informar cobertura, ocultar exclusiones Multa + entrega forzosa
Mala atención y mal trato Trato discriminatorio, negligencia, discriminación por edad/género/condición Sanción al personal + EPS
Negación de atención oncológica Negar quimio, radioterapia, cirugía oncológica o medicamentos especializados Cumplimiento inmediato + multa alta
Cancelación unilateral del seguro Cancelar póliza sin causa, no renovar por enfermedad preexistente Reactivación + multa
📊 Estadísticas SUSALUD: A marzo 2022, SUSALUD acumulaba 9,422 denuncias por falta de cobertura, 1,068 por cobros excesivos y 770 por falta de acceso al intercambio prestacional. Entre 2019 y 2023, SUSALUD impuso multas por más de S/12 millones a IAFAS por vulneración de derechos en salud.

Contacto comercial: [email protected]

Recomendación verificada

Lo que TrámitesPerú recomienda

Guarda toda la correspondencia con tu EPS. Correos, cartas de negación, boletas, recetas y respuestas escritas son evidencia clave. Saca foto/escanea cada documento físico apenas lo recibas.

Reclama primero en el Libro de Reclamaciones SUSALUD de la EPS. Es obligatorio salvo emergencia. Sin el cargo del reclamo previo, SUSALUD puede rechazar tu denuncia. La EPS tiene 30 días para responder.

Exige que la negación sea POR ESCRITO. Si la EPS te niega cobertura verbalmente, no tienes prueba. Pide carta firmada y sellada con motivo de la negación. Es tu mayor evidencia ante SUSALUD.

Conoce tu plan de cobertura y el PEAS. Revisa las cláusulas del contrato EPS, exclusiones y el Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS). Si el servicio está cubierto, la negación es ilegal.

En emergencias llama YA al 113 opción 7. La atención de emergencia NO requiere pago previo, autorización ni trámite (Ley 27604). Si te niegan, denuncia inmediata — SUSALUD puede actuar en horas.

Descarga la app SUSALUD CONTIGO. Disponible en Android e iOS. Te permite denunciar, hacer seguimiento al expediente y consultar tus derechos desde el celular sin moverte de casa.

Sé concreto en tu denuncia. Indica fechas exactas, lugares, nombres del personal, secuencia del hecho y monto del perjuicio. Las denuncias vagas se demoran más en resolverse.

Solicita tu historia clínica. Es tu derecho según Ley 29414. La EPS o IPRESS debe entregártela en un plazo máximo. Es prueba clave para denunciar negación de tratamiento o mala praxis.

Ojo con esto

Errores que otros no te cuentan

Saltar el reclamo previo a la EPS. SUSALUD requiere el cargo del Libro de Reclamaciones de la EPS (esperar 30 días) antes de denunciar. Solo se puede saltar en emergencias o riesgo a la vida.

Aceptar negación verbal de cobertura. Si la EPS te niega un servicio sin darte la negación por escrito, no tienes prueba. Exige siempre carta firmada y sellada con el motivo.

No adjuntar documentos de respaldo. Sin evidencia (cartas, boletas, recetas, historia clínica) SUSALUD no puede resolver a tu favor. Sube TODO en formato digital al portal o app.

Reclamar por servicios fuera de cobertura. Verifica tu plan, las exclusiones y el PEAS antes de denunciar. Si el servicio nunca estuvo cubierto, la denuncia será desestimada.

Pagar por cobros indebidos sin protestar. Si pagas voluntariamente sin reclamar, dificulta la devolución posterior. Paga "bajo protesta" y pide constancia, así podrás reclamar el reintegro.

Esperar a que la EPS "te llame". Las EPS no llaman para resolver denuncias graves. Haz seguimiento activo: llama al 113 con tu número de expediente y exige información cada 15 días.

Situaciones particulares

Casos especiales de denuncias contra EPS

Procedimientos específicos según el tipo de problema y tu situación.

🚨
Emergencia negada o condicionada

La Ley 27604 obliga a TODA IPRESS (pública o privada) a atender emergencias SIN condicionar pago, autorización o trámite previo. Si te niegan o exigen pago antes, llama YA al 113 opción 7, graba/filma si puedes, y denuncia inmediata. SUSALUD puede actuar en horas. Es una de las infracciones más sancionadas (multa grave).

🎗️
Negación de tratamiento oncológico

Las EPS NO pueden negar quimioterapia, radioterapia, cirugía oncológica ni medicamentos especializados incluidos en el plan. SUSALUD ha multado a Oncosalud por más de S/896,000 entre 2018-2025 por estos casos. Adjunta orden médica oncológica firmada, diagnóstico anatomopatológico e informe del oncólogo tratante.

🤰
Negación de cobertura en gestación

El embarazo, parto y puerperio están cubiertos por el PEAS. La EPS no puede excluir controles prenatales, ecografías, exámenes, parto (normal o cesárea) ni atención del recién nacido sano hasta los 30 días. Si te niegan, denuncia con la orden ginecológica y carnet de control prenatal.

🧠
Salud mental (Ley 30947)

La Ley 30947 (Ley de Salud Mental) garantiza atención psiquiátrica, psicológica y tratamientos para depresión, ansiedad, trastornos y adicciones. Las EPS deben cubrir consultas, medicamentos psiquiátricos y hospitalización si está indicado. Si te niegan, denuncia bajo Ley 30947 + Ley 29414.

👴
Discriminación por edad o enfermedad preexistente

Las EPS NO pueden cancelar la póliza, subir tarifas excesivamente o negar renovación por enfermedades preexistentes después del periodo de carencia ni por edad avanzada. Es discriminación sancionable. Adjunta el contrato original, las cláusulas y la comunicación de cancelación o subida.

📋
Negativa a entregar historia clínica

La historia clínica es propiedad del paciente (Ley 29414). La EPS, IPRESS o clínica está obligada a entregártela en formato físico o digital al solicitarla. Si se niegan, presenta solicitud por mesa de partes (deja cargo) y luego denuncia ante SUSALUD por vulneración del derecho a la información.

Lo que siempre preguntan

Lo que la gente pregunta sobre denuncias contra EPS

¿Qué puede hacer SUSALUD contra mi EPS?

SUSALUD puede (1) ordenar a la EPS cumplir con la cobertura, (2) exigir devolución del dinero por cobros indebidos, (3) imponer multas de hasta 500 UIT (S/2,675,000) y (4) aplicar medidas correctivas. Entre 2019 y 2023 SUSALUD impuso más de S/12 millones en multas a IAFAS por vulneración de derechos en salud.

¿Cuánto cuesta denunciar a mi EPS?

La denuncia es 100% GRATUITA. No pagas tasa, derecho ni costo alguno por denunciar a tu EPS, IPRESS o IAFAS ante SUSALUD por ningún canal.

¿Dónde puedo denunciar a mi EPS?

Tienes 5 canales gratuitos: (1) Línea 113 opción 7 (gratuita); (2) Portal gob.pe/469; (3) App SUSALUD CONTIGO (Android/iOS); (4) Email [email protected]; (5) Presencial en cualquier oficina SUSALUD a nivel nacional.

¿Cuánto demora SUSALUD en resolver una denuncia?

SUSALUD inicia la investigación en 24 a 48 horas tras recibir la denuncia. La investigación completa toma entre 30 y 60 días hábiles según complejidad del caso. La resolución se notifica por email o domicilio.

¿Tengo que reclamar primero a la EPS antes de denunciar a SUSALUD?

Sí, normalmente. Debes presentar primero un reclamo en el Libro de Reclamaciones SUSALUD de tu EPS (físico o virtual). La EPS tiene 30 días calendario para responder. Si no responde o no estás conforme, puedes denunciar a SUSALUD adjuntando el cargo del reclamo. Excepción: en casos urgentes (emergencia negada, vida en riesgo) puedes denunciar directamente.

¿Puedo reclamar por demora en citas?

Sí. La EPS tiene plazos máximos para otorgar citas según especialidad. Si los excede, presenta el reclamo primero en el Libro de Reclamaciones de la EPS y luego denuncia ante SUSALUD si no responde en 30 días.

¿Y si me niegan una cirugía o procedimiento?

Si la cirugía o procedimiento está incluido en el PEAS (Plan Esencial de Aseguramiento en Salud) o en tu plan de cobertura específico, la EPS NO puede negarla. Solicita la negación POR ESCRITO, reúne la orden médica e historia clínica, y denuncia ante SUSALUD. La negación injustificada genera multa a la EPS.

¿Qué hago si me niegan una emergencia?

La atención por emergencia NO requiere condicionamiento de pago, autorización previa ni trámite. La Ley 27604 obliga a TODA IPRESS (pública o privada) a atender emergencias y urgencias. Si te niegan o condicionan, llama YA al 113 opción 7 o filma/graba la negación, y denuncia inmediata a SUSALUD. Es una de las infracciones más graves.

¿Qué leyes protegen mis derechos como paciente en Perú?

La Ley 29414 (Derechos de las personas usuarias de los servicios de salud), su Reglamento DS 027-2015-SA, la Ley General de Salud 26842, la Ley 27604 (atención de emergencias) y el Reglamento de Infracciones y Sanciones de SUSALUD (DS 031-2014-SA) protegen tus derechos como afiliado a EPS, EsSalud, FFAA, PNP o privado.

¿Qué es la JUS (Junta de Usuarios en Salud)?

La Junta de Usuarios en Salud es un espacio de diálogo de SUSALUD donde los usuarios pueden formular propuestas de mejora a los servicios de salud. NO es un canal de denuncia individual sino un mecanismo participativo. Para denunciar usa los canales formales (113, portal, app, email).

Información útil — SUSALUD

Línea gratuita113 opción 7 — atención de denuncias y consultas
Portal denuncias onlinegob.pe/469
Mesa de Partes Virtual[email protected]
App móvilSUSALUD CONTIGO (Android / iOS)
Sede centralAv. Velasco Astete 1398, Surquillo, Lima
Tiempo de respuestaInvestigación: 30-60 días hábiles
Inicio en 24-48 horas
Marco legalLey 29414 + Ley 26842 + Ley 27604 + DS 031-2014-SA
Sanción máxima a EPS500 UIT (S/2,675,000)

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